Chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên phải là pháp nhân không bị cấm quyền kinh doanh. Theo Khoản 2, Điều 33 Luật Ngân sách Nhà nước quy định nhiệm vụ chi của ngân sách cấp huyện chỉ quy định chi đấu tư phát triển bao gồm: chi đầu tư xây dựng công trình kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội theo phân cấp của tỉnh, không quy định chi đầu tư cho sản xuất kinh doanh.

Mặt khác, UBND các huyện, thị xã trực thuộc tỉnh là pháp nhân thực hiện chức năng quản lý nhà nước, hoạt động văn hoá, xã hội và thực hiện các chức năng khác không nhằm mục đích kinh doanh (quy định tại Điều 111 Bộ Luật Dân sự) nên không thể là chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên