Căn cứ để lập quy hoạch sử dụng đất bao gồm:

            Chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của cả nước; quy hoạch phát triển của các ngành và các địa phương;

            Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Nhà nước;

            Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và nhu cầu của thị trường;

            Hiện trạng sử dụng đất và nhu cầu sử dụng đất;

            Định mức sử dụng đất;

            Tiến bộ khoa học và công nghệ có liên quan đến việc sử dụng đất;

            Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất kỳ trước.

         Căn cứ để lập kế hoạch sử dụng đất bao gồm:

            Quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, xét duyệt;

            Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm và hằng năm của Nhà nước;

            Nhu cầu sử dụng đất của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư;

            Kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất kỳ trước;

            Khả năng đầu tư thực hiện các dự án, công trình có sử dụng đất