Công chức, viên chức là những người do bầu cử, bổ nhiệm để đãm nhận chức vụ theo nhiệm kỳ trong các cơ quan Nhà nước, tổ chúc chính trị xã hội và những người được tuyển dụng vào làm việc trong các tổ chức này (bao gồm cả tổ chức Đãng, đoàn thể, mặt trận); những người được tuyển dụng, bổ nhiệm làm việc trong các cơ quan hành chính, sự nghiệp Nhà nước (cả Toà án, Viện Kiểm sát, lực lượng vũ trang);…trong các đơn vị kinh tế quốc doanh