Về nguyên tắc, mọi công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đều có quyền đăng ký hộ khẩu với cơ quan công an theo quy định. Tuy nhiên, pháp luật cũng quy định một số đối tượng sau đây không (hoặc chưa) được đăng ký hộ khẩu thường trú :

Những người không được đăng ký hộ khẩu thường trú :

Những người đang thi hành bản án, quyết định của Tòa án về cấm cư trú.

Những người đang phải thi hành quyết định của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền về cấm cư trú.

Những khu vực bị cấm cư trú là thành phố, thị xã, khu vực biên giới và những khu vực quan trọng khác về quốc phòng, an ninh, kinh tế theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

Cả hai đối tượng nói trên đều không được đăng ký hộ khẩu thường trú nhưng chỉ ở khu vực bị cấm và trong một thời hạn nhất định chứ không phải bị cấm đăng ký hộ khẩu thường trú vĩnh viễn ở nơi đó hoặc bị cấm đăng ký hộ khẩu thường trú ở những nơi khác (nếu có điều kiện).

Ví dụ : một người quê ở Đà Nẵng, phạm tội cướp tài sản cũng ở Đà Nẵng bị Tòa án phạt tù và cấm cư trú tại Đà Nẵng trong thời hạn 5 năm kể từ ngày chấp hành xong hình phạt tù. Theo quy định tại đoạn 2, điều 3 Nghị định số 51/CP ngày 10-5-2005 của Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ khẩu thì trong thời gian 5 năm này, người đó không được đăng ký hộ khẩu thường trú ở thành phố Đà Nẵng. Tuy nhiên, để thực hiện sự quản lý hộ khẩu đối với người đó, công an phường, xã ở nơi người đó xin chuyển đến tạm trú trong thời hạn 5 năm có thể cho họ đăng ký hộ khẩu tạm trú.

Những người chưa được chuyển đến đăng ký hộ khẩu thường trú ở nơi khác :

Những người đang trong thời gian thi hành bản án hình sự của Tòa án

(đối với bản án dân sự, nếu xét thấy việc di chuyển hộ khẩu của người phải thi hành án có ảnh hưởng đến việc chấp hành bản án thì chưa được chuyển hộ khẩu đến nơi khác).

Những người đang phải thi hành quyết định cư trú bắt buộc của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, chịu sự quản lý hành chính của chính quyền địa phương như giáo dục tại xã, phường, thị trấn, quản chế hành chính