Nhà nước không hạn chế mỗi người được nhập hộ khẩu cho bao nhiêu con. Theo hướng dẫn tại Thông tư 06 thì tiết d, điểm 3, Điều 12 Nghị định 51 không nói đến con từ 18 tuổi trở xuống thì đi theo cha, mẹ. Tuy nhiên, theo quy định tại Điều 49 Bộ luật Dân sự thì nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha, mẹ; nếu cha, mẹ có nơi cư trú khác nhau thì nơi cư trú của người chưa thành niên là nơi cư trú của cha hoặc mẹ mà người chưa thành niên thường xuyên chung sống. Như vậy mặc nhiên con từ đủ 18 tuổi trở xuống phải ở với cha, mẹ (trừ trường hợp cha mẹ đồng ý cho con ở với người khác) và không phân biệt có bao nhiêu con. Trường hợp con đã trên 18 tuổi nếu chưa tự lập được, vẫn phải phụ thuộc vào cha, mẹ cũng được đăng ký hộ khẩu theo cha, mẹ.

Dư luận cho rằng cơ quan công an chỉ cho mỗi người được nhập hộ khẩu cho hai con là không đúng.

Những trường hợp trên có thể làm thủ tục nhập khẩu cho các con còn lại nếu có đủ các điều kiện khác