Từ 15-7-1997, Công an cấp tỉnh, thành phố chỉ làm nhiệm vụ kiểm tra, xác minh báo cáo lên Bộ Công an các trường hợp đặc biệt (nếu có), giải quyết những vướng mắc trong quá trình đăng ký và quản lý hộ khẩu, giải quyết khiếu nại, tố cáo về đăng ký và quản lý hộ khẩu của công dân hoặc của cơ quan, tổ chức theo quy định … Việc xét đăng ký và quản lý hộ khẩu được giao cho Công an cấp quận, huyện. Đây là một bước cải tiến tốt về thủ tục hành chính, nó tạo điều kiện cho việc xét đăng ký và quản lý hộ khẩu được tiến hành nhanh hơn, chính xác hơn vì Công an cấp quận, huyện có điều kiện sát thực tế hơn Công an cấp tỉnh, thành phố; mặt khác, công việc được phân tán bớt cho Công an các quận, huyện sẽ khắc phục được tình trạng quá tải vốn có ở Công an cấp tỉnh, thành phố từ trước đến nay ”.